DispoziÅ£ii generale

    ART. 1

    (1) Persoanele fizice, cetăţeni români sau cetăţeni străini, care provin din statele membre ale Uniunii Europene ÅŸi din statele aparÅ£inând SpaÅ£iului Economic European, pot desfăşura activităţi economice pe teritoriul României, în mod independent, sau pot constitui asociaÅ£ii familiale în condiÅ£iile prevăzute de prezenta lege.

    (2) Persoanele fizice ÅŸi asociaÅ£iile familiale pot fi autorizate să desfăşoare activităţi economice în toate domeniile, meseriile ÅŸi ocupaÅ£iile, cu excepÅ£ia celor reglementate prin legi speciale.

    ART. 2

    (1) AsociaÅ£ia familială se poate înfiinÅ£a la iniÅ£iativa unei persoane fizice ÅŸi se constituie din membrii de familie ai acesteia.

    (2) Sunt consideraÅ£i membrii unei familii, în sensul prezentei legi, soÅ£ul, soÅ£ia ÅŸi copiii acestora care au împlinit vârsta de 16 ani, la data autorizării asociaÅ£iei familiale, precum ÅŸi rudele acestora până la gradul al patrulea inclusiv.

    (3) În cazul desfăşurării activităţii în contextul dreptului de stabilire, asociaÅ£ia familială se constituie din membrii de familie care au domiciliul sau reÅŸedinÅ£a în România.

    (4) AsociaÅ£ia familială este reprezentată în relaÅ£iile cu terÅ£ii de persoana din iniÅ£iativa căreia s-a înfiinÅ£at sau de persoana împuternicită de aceasta, în baza unei procuri autentificate.

    ART. 3

    (1) Persoana fizică care desfăşoară activităţi economice în mod independent, precum ÅŸi persoanele fizice care sunt membri ai asociaÅ£iilor familiale au, în sensul prezentei legi, calitatea de angajat propriu.

    (2) Calitatea de angajat propriu se referă la dreptul de a fi asigurat în sistemul public de pensii ÅŸi alte drepturi de asigurări sociale, al asigurărilor sociale de sănătate ÅŸi al asigurărilor pentru ÅŸomaj, în condiÅ£iile prevăzute de legile care reglementează aceste domenii.

    (3) Persoanele fizice care desfăşoară activităţi economice în mod independent ÅŸi asociaÅ£iile familiale autorizate în condiÅ£iile prezentei legi nu pot angaja persoane cu contract individual de muncă pentru desfăşurarea activităţilor pentru care s-a obÅ£inut autorizaÅ£ia.

    ART. 4

    Persoana fizică care desfăşoară activităţi economice în mod independent ÅŸi asociaÅ£ia familială trebuie să deÅ£ină autorizaÅ£ia ÅŸi certificatul de înregistrare eliberate în condiÅ£iile prezentei legi.

    CAP. 2

    Autorizarea. Procedura de autorizare. Anularea autorizaÅ£iei

    ART. 5

    Pot desfăşura activităţi economice în mod independent sau în cadrul asociaÅ£iilor familiale persoanele fizice care îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiÅ£ii:

    a) au împlinit vârsta de 18 ani, în cazul persoanelor fizice ce solicită autorizarea pentru desfăşurarea de activităţi economice în mod independent ÅŸi a persoanelor fizice care au iniÅ£iativa constituirii asociaÅ£iei familiale, respectiv vârsta de 16 ani, în cazul membrilor asociaÅ£iei familiale;

    b) starea sănătăţii le permite desfăşurarea activităţii pentru care se solicită autorizaÅ£ia;

    c) au calificarea - pregătire profesională sau, după caz, experienţă profesională -, necesară pentru a desfăşura activitatea economică pentru care se solicită autorizaÅ£ia;

    d) nu au fost condamnate penal prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă pentru săvârÅŸirea de fapte sancÅ£ionate de legile financiare, vamale ÅŸi cele care privesc disciplina financiar-fiscală de natura celor care se înscriu în cazierul fiscal;

    e) îndeplinesc condiÅ£iile de funcÅ£ionare prevăzute de legislaÅ£ia specifică în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protecÅ£iei mediului, protecÅ£iei muncii ÅŸi apărării împotriva incendiilor ÅŸi cerinÅ£ele reglementărilor specifice protecÅ£iei consumatorului pentru activitatea desfăşurată, precum ÅŸi normele de calitate a produselor ÅŸi serviciilor puse pe piaţă.

    ART. 6

    (1) În vederea emiterii autorizaÅ£iei pentru desfăşurarea de activităţi economice în mod independent sau în cadrul unei asociaÅ£ii familiale, trebuie să se asigure la primăria competentă o documentaÅ£ie care va cuprinde:

    a) cerere-tip; în cazul asociaÅ£iei familiale trebuie să conÅ£ină semnăturile tuturor membrilor asociaÅ£iei;

    b) rezervarea denumirii la oficiul registrului comerÅ£ului;

    c) certificatul de cazier fiscal al persoanei solicitante, respectiv al fiecărui membru al asociaÅ£iei familiale, în original. Cetăţenii străini neînregistraÅ£i fiscal în România au obligaÅ£ia să prezinte o declaraÅ£ie pe propria răspundere autentificată, din care să rezulte că nu au datorii fiscale ÅŸi că nu au săvârÅŸit fapte de natura celor care se înscriu în cazierul fiscal, sancÅ£ionate de legile financiare, vamale ÅŸi cele care privesc disciplina financiar-fiscală;

    d) copii de pe actele de identitate;

    e) în cazul desfăşurării activităţii în contextul dreptului de stabilire - actele din care să rezulte domiciliul sau reÅŸedinÅ£a;

    f) certificatul medical pentru persoana fizică, respectiv pentru fiecare membru al asociaÅ£iei familiale, prin care se atestă că starea sănătăţii le permite desfăşurarea activităţii pentru care se solicită autorizaÅ£ia, eliberat de medicul de familie sau de o unitate sanitară;

    g) declaraÅ£ia-tip pe propria răspundere că îndeplineÅŸte condiÅ£iile de funcÅ£ionare prevăzute de legislaÅ£ia specifică în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protecÅ£iei mediului, protecÅ£iei muncii ÅŸi apărării împotriva incendiilor, precum ÅŸi reglementările specifice protecÅ£iei consumatorului pentru activitatea desfăşurată ÅŸi normele de calitate a produselor ÅŸi serviciilor puse pe piaţă;

    h) copii de pe documentele prevăzute la art. 7, care dovedesc pregătirea profesională sau, după caz, experienÅ£a profesională, pentru desfăşurarea activităţii pentru care se solicită autorizarea.

    (2) În cazul în care pentru practicarea unor activităţi economice, ocupaÅ£ii sau meserii sunt prevăzute, prin acte normative, cerinÅ£e de pregătire profesională ÅŸi/sau de atestare specifice, persoana fizică sau, după caz, reprezentantul asociaÅ£iei familiale trebuie să depună dovada îndeplinirii cerinÅ£elor respective.

    (3) În cazul în care activitatea economică pentru care se solicită autorizarea nu necesită calificare, persoana fizică nu va prezenta dovada pregătirii sau experienÅ£ei profesionale prevăzute la alin. (1) lit. h).

    ART. 7

    (1) Calificarea prevăzută la art. 5 lit. c), dobândită în România, poate fi dovedită cu următoarele documente, după caz:

    a) diploma, certificatul sau adeverinÅ£a prin care se dovedeÅŸte absolvirea unei instituÅ£ii de învăţământ preuniversitar sau universitar;

    b) certificatul de absolvire a unei forme de pregătire profesională, organizată în condiÅ£iile legii în vigoare la data eliberării acestuia;

    c) certificatul de competenţă profesională, eliberat de instituÅ£iile abilitate conform legislaÅ£iei în vigoare;

    d) cartea de meÅŸteÅŸugar, obÅ£inută în condiÅ£iile prevăzute de actele normative în vigoare la data eliberării acesteia;

    e) carnetul de muncă al solicitantului, din care să reiasă că acesta a fost încadrat în muncă pe o durată de minimum 2 ani în activitatea, meseria sau ocupaÅ£ia pentru care se solicită autorizarea;

    f) declaraÅ£ie de notorietate cu privire la abilitatea de a desfăşura activitatea pentru care se solicită autorizarea, eliberată de primarul localităţii respective în mod gratuit în cazul meseriilor tradiÅ£ionale artizanale;

    g) autorizaÅ£ia eliberată în condiÅ£iile Decretului-lege nr. 54/1990 sau ale Legii nr. 507/2002 privind organizarea ÅŸi desfăşurarea unor activităţi economice de către persoane fizice, cu modificările ulterioare;

    h) alte dovezi care să ateste experienÅ£a profesională.

    (2) Persoanele fizice prevăzute la art. 1 alin. (1) care au dobândit calificarea în străinătate trebuie să depună pentru obÅ£inerea autorizaÅ£iei, după caz:

    a) atestatul de recunoaÅŸtere ÅŸi/sau echivalare eliberat de Ministerul EducaÅ£iei ÅŸi Cercetării, prin Centrul NaÅ£ional de RecunoaÅŸtere ÅŸi Echivalare a Diplomelor, pentru documentele prevăzute la alin. 1 lit. a);

    b) atestatul de recunoaÅŸtere a calificării dobândite în străinătate, în afara sistemului de învăţământ, eliberat de Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale ÅŸi Familiei, în condiÅ£iile stabilite prin Ordinul ministrului muncii, solidarităţii sociale ÅŸi familiei nr. 701/2003 pentru desemnarea instituÅ£iei care să recunoască automat documentele care dovedesc calificarea dobândită în străinătate, în afara sistemului de învăţământ, de cetăţeni români sau cetăţeni ai statelor membre ale Uniunii Europene ÅŸi ai statelor aparÅ£inând SpaÅ£iului Economic European.

    ART. 8

    AutorizaÅ£ia pentru desfăşurarea de către persoane fizice a unor activităţi economice în mod independent, precum ÅŸi pentru înfiinÅ£area ÅŸi funcÅ£ionarea de asociaÅ£ii familiale, denumită în continuare autorizaÅ£ie, se eliberează, la cerere:

    a) în cazul desfăşurării activităţii în contextul dreptului de stabilire, de către primarii comunelor, oraÅŸelor, municipiilor, respectiv ai sectoarelor municipiului BucureÅŸti, în a căror rază teritorială solicitanÅ£ii îÅŸi au domiciliul sau reÅŸedinÅ£a;

    b) în cazul desfăşurării activităţii în contextul prestării de servicii, de către primarii comunelor, oraÅŸelor, municipiilor, respectiv ai sectoarelor municipiului BucureÅŸti, în a căror rază teritorială solicitanÅ£ii vor presta activităţile respective.

    ART. 9

    Primăria are obligaÅ£ia ca în termen de 10 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii de autorizare sau, după caz, de completare a autorizaÅ£iei, să elibereze autorizaÅ£ia ÅŸi copia certificată a acesteia.

    ART. 10

    AutorizaÅ£ia va cuprinde în mod obligatoriu:

    a) datele de identificare a emitentului autorizaÅ£iei;

    b) datele de identificare a persoanei fizice care va desfăşura activităţi economice în mod independent sau a persoanei din iniÅ£iativa căreia se înfiinÅ£ează asociaÅ£ia familială ÅŸi a membrilor acesteia;

    c) activitatea principală ÅŸi, după caz, activităţile secundare pentru care se eliberează autorizaÅ£ia, codificate conform Clasificării activităţilor din economia naÅ£ională - CAEN, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 656/1997, actualizată prin Ordinul preÅŸedintelui Institutului NaÅ£ional de Statistică nr. 601/2002, clasă de 4 cifre;

    d) locul de desfăşurare a activităţii principale ÅŸi, după caz, a activităţilor secundare;

    e) data eliberării autorizaÅ£iei ÅŸi numărul de înregistrare al acesteia.

    ART. 11

    (1) În cazul persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1) care exercită în mod legal o activitate economică ce face obiectul prezentei legi într-un stat membru al Uniunii Europene sau aparÅ£inând SpaÅ£iului Economic European, în care sunt stabilite, ÅŸi care solicită desfăşurarea activităţii respective în România în contextul prestării de servicii, autorizaÅ£ia prevăzută de prezenta lege va fi eliberată de primării în baza cererii ÅŸi a documentului care atestă că solicitantul desfăşoară în statul de provenienţă în mod legal activitatea pentru care solicită autorizarea.

    (2) Actul prevăzut la alin. (1) va fi depus în copie tradusă ÅŸi legalizată.

    ART. 12

    (1) O persoană fizică care desfăşoară activităţi economice în mod independent sau o asociaÅ£ie familială are dreptul de a deÅ£ine o singură autorizaÅ£ie.

    (2) Pentru desfăşurarea altei activităţi care nu este prevăzută în autorizaÅ£ie este necesară completarea autorizaÅ£iei.

    (3) Activităţile de formare profesională prin ucenicie la locul de muncă pot fi realizate, în condiÅ£iile stabilite de dispoziÅ£iile legale în vigoare, fără a fi necesar ca aceste activităţi să fie prevăzute în autorizaÅ£ie.

    ART. 13

    (1) Anularea autorizaÅ£iei se realizează în baza cererii de renunÅ£are sau când una dintre condiÅ£iile de autorizare prevăzute la art. 5 nu mai este îndeplinită.

    (2) Cererea de renunÅ£are la autorizaÅ£ie se adresează în scris autorităţii administraÅ£iei publice locale emitente de către persoana fizică care desfăşoară activităţi economice în mod independent sau de către reprezentantul asociaÅ£iei familiale ÅŸi se soluÅ£ionează în termen de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii.

    (3) Emitentul va transmite lunar la oficiul registrului comerÅ£ului cazurile de anulare a autorizaÅ£iei, prevăzute în prezenta lege, împreună cu originalul certificatelor de înregistrare ÅŸi va comunica aceste cazuri ÅŸi organelor fiscale competente aflate pe raza teritorială a autorităţii publice emitente.

    (4) Anularea autorizaÅ£iei atrage radierea din oficiu din registrul comerÅ£ului a persoanei fizice care desfăşoară activităţi economice în mod independent sau a asociaÅ£iei familiale.

    ART. 14

    Persoanelor fizice, cetăţeni străini, care desfăşoară activităţi economice pe teritoriul României, autorizate în conformitate cu prevederile prezentei legi, li se aplică regimul valutar stabilit prin reglementările Băncii NaÅ£ionale a României.

    ART. 15

    (1) Organele de control competente conform dispoziÅ£iilor legale în vigoare vor verifica prin sondaj periodic respectarea condiÅ£iilor de autorizare de către persoanele fizice care desfăşoară activităţi economice în mod independent ÅŸi asociaÅ£iile familiale autorizate în condiÅ£iile prezentei legi.

    (2) În cazul în care se constată că una dintre condiÅ£iile de autorizare nu este îndeplinită, autoritatea care a emis autorizaÅ£ia va fi notificată în vederea anulării autorizaÅ£iei.

    (3) Anularea autorizaÅ£iei în situaÅ£ia prevăzută la alin. (2) atrage radierea din registrul comerÅ£ului fără plata taxelor prevăzute de lege.

    CAP. 3

    Procedura de înregistrare în registrul comerÅ£ului

    ART. 16

    (1) În vederea eliberării certificatului de înregistrare, primăriile au obligaÅ£ia să ia măsurile necesare pentru a asigura obÅ£inerea cazierului fiscal ÅŸi dovada rezervării denumirii firmei necesare pentru eliberarea ÅŸi depunerea autorizaÅ£iei, în copie certificată, la oficiul registrului comerÅ£ului.

    (2) Depunerea autorizaÅ£iei în copie certificată de oficiul registrului comerÅ£ului se realizează în termen de maximum 3 zile de la eliberarea acesteia.

    (3) În cazul în care transmiterea documentelor prevăzute la alin. (1) se face prin poÅŸtă, taxele poÅŸtale aferente sunt suportate din taxa de eliberare a autorizaÅ£iei.

    (4) Prin excepÅ£ie de la dispoziÅ£iile art. 6 alin. (1) din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerÅ£ului, republicată, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, înregistrarea în registrul comerÅ£ului a comercianÅ£ilor persoane fizice ÅŸi asociaÅ£ii familiale se face numai pe baza autorizaÅ£iei emise de primari.

    (5) În termen de 7 zile lucrătoare de la primirea documentelor transmise de primărie, oficiul registrului comerÅ£ului va emite ÅŸi va transmite către primărie certificatul de înregistrare.

    (6) Data comunicării certificatului de înregistrare către comerciant va fi transmisă de către primării organelor fiscale competente din structura teritorială a Ministerului FinanÅ£elor Publice, pentru evidenÅ£a fiscală.

    (7) Transmiterea se face în scris, nominal, în intervalul cuprins între prima ÅŸi a cincea zi a fiecărei luni, pentru luna anterioară.

    ART. 17

    Primăriile au obligaÅ£ia să notifice instituÅ£iilor abilitate cu supravegherea respectării de către comercianÅ£i a legislaÅ£iei specifice în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protecÅ£iei mediului, protecÅ£iei muncii ÅŸi apărării împotriva incendiilor, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 573/2002 pentru aprobarea procedurilor de autorizare a funcÅ£ionării comercianÅ£ilor, despre eliberarea autorizaÅ£iei ÅŸi a certificatului de înregistrare.

    CAP. 4

    DispoziÅ£ii finale

    ART. 18

    Activităţile economice care fac obiectul prezentei legi sunt prevăzute în anexa nr. 3 la Ordinul ministrului muncii, solidarităţii sociale ÅŸi familiei nr. 701 din 17 decembrie 2003 pentru desemnarea instituÅ£iei care să recunoască automat documentele care dovedesc calificarea dobândită în străinătate, în afara sistemului de învăţământ, de cetăţeni români sau cetăţeni ai statelor membre ale Uniunii Europene ÅŸi ai statelor aparÅ£inând SpaÅ£iului Economic European, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 19 din 9 ianuarie 2004.

    ART. 19

    Autoritatea competentă să elibereze documentele care atestă experienÅ£a profesională dobândită în România, pentru persoanele care doresc să desfăşoare în statele membre ale Uniunii Europene ÅŸi în statele aparÅ£inând SpaÅ£iului Economic European activităţi economice care fac obiectul prezentei legi, se stabileÅŸte prin hotărâre a Guvernului.

    ART. 20

    (1) Respingerea cererii de autorizare ÅŸi refuzul înregistrării în registrul comerÅ£ului în mod nejustificat, precum ÅŸi măsura anulării autorizaÅ£iei pot fi contestate în instanţă, în condiÅ£iile legii.

    (2) Nerespectarea termenului prevăzut la art. 9 se sancÅ£ionează cu amendă de 500.000 lei pentru fiecare zi de întârziere.

    ART. 21

    Constituie contravenÅ£ia prevăzută de art. 1 lit. a) din Legea nr. 12/1990 privind protejarea populaÅ£iei împotriva unor activităţi comerciale ilicite, republicată, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, ÅŸi se sancÅ£ionează, potrivit legii, începerea desfăşurării oricărei activităţi comerciale înainte de obÅ£inerea autorizaÅ£iei ÅŸi a certificatului de înregistrare, prevăzute de prezenta lege.

    ART. 22

    Persoanele fizice independente ÅŸi asociaÅ£iile familiale care s-au înfiinÅ£at în baza Legii nr. 507/2002 privind organizarea ÅŸi desfăşurarea unor activităţi economice de către persoane fizice sau care ÅŸi-au preschimbat autorizaÅ£ia emisă în baza Decretului-lege nr. 54/1990 privind organizarea ÅŸi desfăşurarea unor activităţi economice pe baza liberei iniÅ£iative nu au obligaÅ£ia de preschimbare a autorizaÅ£iei.

    ART. 23

    În aplicarea prevederilor prezentei legi vor fi elaborate norme metodologice care vor fi aprobate prin hotărâre a Guvernului, la propunerea comună a AgenÅ£iei NaÅ£ionale pentru Întreprinderi Mici ÅŸi Mijlocii ÅŸi CooperaÅ£ie, a Ministerului AdministraÅ£iei ÅŸi Internelor ÅŸi a Ministerului JustiÅ£iei - Oficiul NaÅ£ional al Registrului ComerÅ£ului, în termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

    ART. 24

    (1) Prezenta lege intră în vigoare la 90 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

    (2) Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă:

    a) Legea nr. 507/2002 privind organizarea ÅŸi desfăşurarea unor activităţi economice de către persoane fizice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 582 din 6 august 2002, cu modificările ulterioare;

    b) Hotărârea Guvernului nr. 58/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 507/2002 privind organizarea ÅŸi desfăşurarea unor activităţi economice de către persoane fizice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 108 din 20 februarie 2003, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi orice alte dispoziÅ£ii contrare.

    Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 ÅŸi ale art. 76 alin. (2) din ConstituÅ£ia României, republicată.